長期以來,職業(yè)教育通常止步于??疲@被認(rèn)為是其發(fā)展的關(guān)鍵“瓶頸”。如何打破職業(yè)教育學(xué)歷“天花板”?
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要重點提出,實施現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量提升計劃,穩(wěn)步發(fā)展職業(yè)本科教育。
一、人才培養(yǎng)邁向高質(zhì)量
職業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生越來越優(yōu)秀,越來越搶手了。這是不少企業(yè)的真實感受。
職校畢業(yè)生受歡迎,緣于培養(yǎng)質(zhì)量的提升。對接重點產(chǎn)業(yè)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化工學(xué)結(jié)合、注重實訓(xùn)、模塊化的教育教學(xué)活動,推進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作……一系列“組合拳”為社會培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才奠定基礎(chǔ)。
截至2020年底,全國已有21個城市申報國家產(chǎn)教融合型城市,建成各類職教集團(tuán)1500多個,覆蓋了90%以上的高職院校、近70%的中職學(xué)校、近3萬家企業(yè)。
二、健全職業(yè)教育制度體系
長期以來,“低人一等”的偏見嚴(yán)重制約著職業(yè)教育的發(fā)展,“考不上高中去讀中職,考不上本科去讀高職”的想法根深蒂固。針對這一誤區(qū),教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季指出,“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位”。
陳子季說,“十四五”期間,我國在職業(yè)教育領(lǐng)域需做好制度建設(shè)三件大事:
第一,建立職教高考制度。目的是依托這一制度,把中等職業(yè)教育和職業(yè)??平逃?、職業(yè)本科教育在內(nèi)容上、培養(yǎng)上銜接起來,使任何職業(yè)院校的學(xué)生都可以通過職教高考制度,進(jìn)入任何一個職業(yè)院校的任何專業(yè)學(xué)習(xí)。
第二,健全普職融通制度。在課程共享、學(xué)生流動兩個層面進(jìn)行,促進(jìn)職業(yè)教育與普通教育的資源共享和理念借鑒。
第三,健全國家資歷框架制度。規(guī)定職業(yè)教育的學(xué)生和普通教育的學(xué)生學(xué)習(xí)成果等級互換關(guān)系,進(jìn)而規(guī)定在特定領(lǐng)域兩個教育序列的學(xué)生都享有同等權(quán)利。
但目前現(xiàn)代職業(yè)教育體系中,本科層次職業(yè)教育仍是短板。不過“職教20條”提出,開展本科層次職業(yè)教育試點。為此,2019年以來,教育部批準(zhǔn)27所學(xué)校獨立舉辦本科層次職業(yè)教育。2021年,教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》,其中設(shè)置了247個高職本科專業(yè),并印發(fā)《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法(試行)》,正式建立本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理的國家制度。
“十四五”期間,教育部將在已有27所本科層次職業(yè)院校的基礎(chǔ)上,穩(wěn)步發(fā)展本科職業(yè)教育,構(gòu)建起中等職業(yè)教育、專科高職教育、本科職業(yè)教育和專業(yè)學(xué)位研究生層次教育的完整體系,推動人才培養(yǎng)向高素質(zhì)創(chuàng)新型提升。
據(jù)教育部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),截至2020年底,全國共有職業(yè)學(xué)校1.15萬所,在校生2857.18萬人;中職招生600.37萬,占高中階段教育的41.70%;高職(??疲┱猩?83.61萬,占普通本專科的52.90%,緩解了“千軍萬馬過獨木橋”的高考焦慮,促進(jìn)了教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
華東師范大學(xué)職業(yè)教育與成人教育研究所所長徐國慶認(rèn)為,未來我國職業(yè)教育體系將由三級學(xué)制構(gòu)成,即職業(yè)中等教育、職業(yè)??平逃吐殬I(yè)本科教育。專家指出,發(fā)展職業(yè)本科教育,是實現(xiàn)職業(yè)教育“不同類型、同等重要”的重大舉措,也是職業(yè)教育由參照普通教育辦學(xué)模式向企業(yè)社會參與、專業(yè)特色鮮明的類型教育轉(zhuǎn)變的重要路徑。
種種表現(xiàn)指出現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)實現(xiàn)重大突破,職業(yè)教育止步于??茖哟蔚摹疤旎ò濉睂⒈淮蚱啤?/span>